日擬從多個(gè)國(guó)家引進(jìn)外勞，出臺(tái)政策保障工作環(huán)境
添加時(shí)間：2018-12-18 14:13:06
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據(jù)日本新華僑報(bào)網(wǎng)報(bào)道，日本《入國(guó)管理法》修正案在12月8日通過(guò)參議院表決后，外界最為關(guān)注的問(wèn)題漸漸轉(zhuǎn)移到日本政府將從哪些國(guó)家引進(jìn)勞動(dòng)力上。從現(xiàn)行的外國(guó)技能實(shí)習(xí)生制度來(lái)看，截至2018年6月，日本國(guó)內(nèi)共有28.5萬(wàn)外國(guó)技能實(shí)習(xí)生。從國(guó)籍來(lái)看，其中越南籍有13.4萬(wàn)人，中國(guó)籍有7.4萬(wàn)人，菲律賓籍有2.8萬(wàn)人。而這些國(guó)家也將順理成章，成為新資格中外國(guó)人勞動(dòng)力的主要來(lái)源國(guó)。
近日，日本政府表示，預(yù)計(jì)于2019年4月設(shè)置的“特定技能”在留資格將根據(jù)《入國(guó)管理法》，從越南、中國(guó)、菲律賓、印度尼西亞、泰國(guó)、緬甸、柬埔寨7個(gè)國(guó)家引進(jìn)勞動(dòng)力，另有1國(guó)正在協(xié)調(diào)中。日本政府將在2019年3月前與這些國(guó)家簽訂勞動(dòng)力人才引進(jìn)雙邊協(xié)議。
在現(xiàn)有的技能實(shí)習(xí)生制度下，有黑中介常常要求外國(guó)技能實(shí)習(xí)生在就職前繳納高額的手續(xù)費(fèi)和保證金，還有些中介簽約的外國(guó)實(shí)習(xí)生失蹤。日本政府將通過(guò)簽署雙邊協(xié)議與勞動(dòng)力輸出國(guó)警方共享搜查信息，揭發(fā)曝光黑中介。
由于外國(guó)技能實(shí)習(xí)生制度飽受?chē)?guó)際社會(huì)詬病，日本政府在新設(shè)“特定技能”在留資格的同時(shí)，一再?gòu)?qiáng)調(diào)要保障外國(guó)人勞動(dòng)力的權(quán)益，穩(wěn)定人才引進(jìn)基礎(chǔ)，以期扭轉(zhuǎn)風(fēng)評(píng)。日本政府提出，將與勞動(dòng)力輸出國(guó)政府共同合作，為外國(guó)勞動(dòng)力提供完善的生活環(huán)境，共享相關(guān)政府管理信息，整合雙邊優(yōu)勢(shì)。
日本政府還提出，將在年內(nèi)出臺(tái)“外國(guó)人才接納、共生綜合對(duì)應(yīng)政策”，明確改善外國(guó)勞動(dòng)力生活環(huán)境政策。日本金融廳已響應(yīng)這一政策，將制定指南書(shū)指導(dǎo)各家銀行和其他金融機(jī)構(gòu)。解決諸如一直讓外國(guó)人頭大、限制頗多的銀行賬戶開(kāi)設(shè)問(wèn)題，讓他們更容易擁有自己的銀行卡管理工資。迄今為止，外國(guó)技能實(shí)習(xí)生難以在銀行開(kāi)設(shè)賬戶，工資以現(xiàn)金支付的問(wèn)題較為顯著。
此外，日本政府要求企業(yè)支付給外國(guó)人勞動(dòng)力的工資，必須達(dá)到擔(dān)任同樣工作的日本人工資同等或以上水平。允許外國(guó)人勞動(dòng)者開(kāi)設(shè)賬戶后，如果勞動(dòng)者和企業(yè)出現(xiàn)薪資糾紛，日本政府將可以客觀把握企業(yè)支付給外勞的工資狀況。
除此之外，日本政府還預(yù)計(jì)在47個(gè)都道府縣，以及指定都市內(nèi)設(shè)置100所“一站式多文化共生綜合咨詢中心”。此外，還將完善醫(yī)療體制，保障外國(guó)人就醫(yī)；在公共機(jī)構(gòu)窗口設(shè)置翻譯系統(tǒng)；整頓房屋租賃中介行業(yè)，保障外國(guó)人租房不遭拒絕，準(zhǔn)備多語(yǔ)言版本的租房合同等。
